Опубликовано: 05.10.2017
АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА направлена на эффективное функционирование отраслей агрокомплекса, повышение устойчивости продовольственного рынка.
Аграрная политика основана на механизме экономического саморегулирования, включающем совокупность ценовых, кредитно-финансовых и налоговых инструментов, дополняемом и корректируемом системой государственного регулирования и поддержки развития АПК. Универсальность принципа «рынок регулирует - государство корректирует» применительно к аграрной политике подтверждается мировой практикой 2-й половины 20 — начала 21 века. Радикальные земельные реформы и переход к аграрной политике рыночного типа обеспечили в 1960-х годах модернизацию и рост сельского хозяйства, создали основу для ускоренного промышленного развития Республики Корея, Тайваня, в 1970-х годах - Малайзии, Таиланда, Мексики и других развивающихся стран, превратив их в благополучные «новые индустриальные страны». В то же время затягивание или непоследовательность проведения таких реформ и политики обусловили падение сельскохозяйственного производства, обострение продовольственной ситуации и замедление общего экономического развития в отдельных странах «третьего мира», особенно в Тропической Африке.
Новая аграрная политика в Китае, начавшаяся в 1980-х годах с разрешения самостоятельного хозяйствования (подворный подряд) крестьянских семей, долгосрочной аренды земли и продажи на свободном рынке продукции, оставшейся после обязательных поставок государству, и постепенно расширявшая зону действия рыночных инструментов, к началу 21 века вывела страну в число важнейших мировых сельскохозяйственных производителей и экспортёров. Она послужила базой системной трансформации, превратившей китайскую экономику в одну из крупнейших в мире. Напротив, КНДР, сохранившая аграрную политику, близкую к дореформенной китайский модели, переживает перманентный продовольственный кризис. Успех аграрной политики Китая послужил важным стимулом радикальных аграрных реформ 1990-х годов в странах Центрально-восточной Европы (ЦВЕ) и республиках бывшего СССР. В результате приватизации земель и имущества госхозов и кооперативов, их организационного преобразования и целенаправленного формирования базовых элементов рыночной инфраструктуры в большинстве стран ЦВЕ и ряде стран СНГ была в основном создана рыночная аграрная модель, близкая к западноевропейской. Наиболее продвинувшиеся в этом направлении страны ЦВЕ относительно быстро преодолели «трансформационный» спад аграрного производства и с 2004 года начали входить в систему Общей сельскохозяйственной политики Европейского Союза.