Главная › Новости

2.5. Лицензирование страховой деятельности

Опубликовано: 22.08.2018

Выбор вида организационно правовой формы предприятия

Ю.Т. Ахвледиани - СТРАХОВАНИЕ

к содержанию

Документом, удостоверяющим право страховщика на проведение страхования на территории Российской Федерации, является лицензия, выданная органом страхового надзора. Под лицензируемой страховой деятельностью понимается деятельность страховых организаций, связанная с формированием специальных денежных фондов, необходимых для предстоящих страховых выплат.

Лицензирование видов страхования регламентируется Федеральным законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации». Лицензии выдаются на проведение обязательного и добровольного страхования юридическому лицу, зарегистрированному на территории Российской Федерации.

Для получения лицензии на осуществление страхования страховая организация предоставляет в орган страхового надзора следующие документы:

• заявление по установленной форме;

• учредительные документы;

• документ о государственной регистрации страховщика в качестве юридического лица;

• сведения о составе акционеров (участников);

• документы, подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;

• сведения о страховом актуарии;

• правила страхования с приложением образцов используемых документов;

• расчеты страховых тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием источника исходных данных, а также структуры страховых тарифов;

• экономическое обоснование осуществления видов страхования;

• положение о формировании страховых резервов.

Правила по видам страхования должны содержать следующие положения:

• определение круга субъектов страхования и ограничения по заключению договора страхования;

• определение объектов страхования;

• определение перечня страховых случаев, при наступлении которых наступает ответственность страховщика по страховым выплатам (основные и дополнительные условия);

• страховые тарифы;

• определение сроков страхования;

• порядок заключения договоров страхования и уплаты страховых взносов;

• взаимные обязательства сторон по страховому договору и возможные случаи отказа в выплате по договорам страхования;

• порядок рассмотрения претензий по договору страхования.

При получении лицензии один экземпляр правил страхования и структуры тарифов с отметкой органа страхового надзора возвращается страховщику, а иные документы или копии с них не выдаются.

На основании письма Министерства финансов РФ «О внесении изменений в документы, на основании которых была выдана лицензия на осуществление страховой деятельности» № 24-00/КП-20 от 22 апреля 2003 г. страховщики имеют право вносить изменения в содержание правил и образцов договоров и в уведомительном порядке направлять один экземпляр в органы страхового надзора. Однако вносимые изменения не должны затрагивать существа вида страхования (имущественного интереса, объекта страхования, субъектного состава, страховых событий) и не изменять названия вида страхования.

Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий 60 дней с даты получения органом страхового надзора всех необходимых документов. О принятии решения орган страхового надзора обязан сообщить страховщику в течение пяти дней со дня принятия решения.

Основанием для отказа в выдаче юридическому лицу лицензии на осуществление страхования может служить несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации. Об отказе в выдаче лицензии орган страхового надзора сообщает юридическому лицу в письменной форме с указанием причин.

По некоторым видам страховой деятельности могут устанавливаться специальные распоряжения. Органы страхового надзора вправе:

• при выявлении нарушений страховщиками требований страхового законодательства давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписаний ограничивать действие лицензий до устранения выявленных нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий;

• производить проверки соблюдения страховщиками законодательства Российской Федерации о страховании и достоверности представляемой ими отчетности;

• получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности, информацию об их финансовом положении и необходимую для выполнения возложенных на него функций информацию от предприятий, учреждений и организаций, в том числе банков, а также граждан;

• обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с «Положением о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории РФ», утвержденном приказом Министерства финансов РФ от 17 июля 2001 г. № 52н, орган страхового надзора имеет право дать предписания, приостановить, отозвать или ограничить действие лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно п. 4 указанного Положения предписанием является письменное указание Министерства финансов Российской Федерации и (или) территориальных органов страхового надзора, обязывающее страховщика устранить выявленное нарушение в установленный срок. Предписание дается страховщику за нарушения требований законодательства, в том числе:

• осуществление видов деятельности, которые не могут быть предметом непосредственной деятельности страховщиков в соответствии с законом;

• несоблюдение установленных правил формирования и размещения резервов;

• несоблюдение установленных требований к нормативному соотношению между активами и страховыми обязательствами;

• нарушение установленных требований о представлении в Министерство финансов и (или) территориальному органу страхового надзора отчетности;

• непредставление в срок документов, затребованных Министерством финансов России и (или) территориальным органом страхового надзора;

• установление факта представления в Министерство финансов и (или) в территориальный орган страхового надзора недостоверной информации;

• несообщение в установленный срок в Министерство финансов об изменениях и дополнениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для выдачи лицензии (с представлением подтверждающих документов);

• иные нарушения.

Страховщик обязан в установленный предписанием срок представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. В случае неисполнения предписания действие лицензии ограничивается или приостанавливается в порядке, установленном органом страхового надзора.

Ограничение действия лицензии означает запрещение страховщику заключать и продлевать договоры страхования по определенным видам страховой деятельности или на определенной территории. Приостановление действия лицензии означает запрещение страховщику заключать и продлевать договоры страхования (перестрахования).

Возобновление действия лицензии означает восстановление права страховщика на осуществление страховой деятельности в полном объеме. Представление страховщиком в установленный срок документов, свидетельствующих об устранении нарушений, послуживших причиной для ограничения или приостановления действия лицензии, является основанием для возобновления действия лицензии.

Непредставление страховщиком в установленный срок документов, свидетельствующих об устранении нарушений, является основанием для принятия решения об отзыве лицензии. Отзыв лицензии влечет за собой:

• прекращение права юридического лица осуществлять страховую деятельность;

• исключение юридического лица из единого Государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков.

Действие лицензии прекращается со дня опубликования решения об отзыве лицензии в печатном органе, определенном органом страхового надзора. Страховщик обязан принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о прекращении своей деятельности и представить в орган страхового надзора в установленные сроки документы, подтверждающие прекращение своей деятельности; бухгалтерскую отчетность с отметкой налогового органа; оригинал лицензии.

Решение об ограничении, приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности может быть обжаловано в установленном законом порядке.

назад | к содержанию | вперед >