Аўтарамі праведзены аналіз сучасных трэндаў развіцця вядучых сусветных дзяржаў. На яго аснове зроблены выснова: ўкараненне сучасных прынцыпаў арганізацыі навукова-інавацыйнай дзейнасці ў сістэме аховы здароўя краін СНД павінна быць заснавана на далейшым інтэнсіўным развіцці патэнцыялу арганізацый медыцынскай навукі, у тым ліку праз развіццё вузаўскай базы, а таксама за кошт фарміравання прынцыпова новых інавацыйна-арыентаваных утварэнняў на ўзроўні арганізацый аховы здароўя (тэхнапаркаў, бізнес-інкубатараў і г.д.).
Мал. 1. Глабальны рэйтынг краін свету па індэксу інавацыйнасці і якасці навуковых арганізацый
Мал. 2. Глабальны рэйтынг краін свету па ўзроўні ўзаемадзеяння бізнесу і арганізацый навукі і выхаду ведаў і тэхналогій
М еждународный вопыт паказвае, што для стварэння сістэмы завершанага інавацыйнага цыкла ў ахове здароўя неабходна стварэнне высокаэфектыўнай навуковай і інавацыйнай інфраструктуры. Гэта дазволіць забяспечыць рашэнне комплексных задач для медыцынскай і фармацэўтычнай галіны, звязаных з кіраваннем інтэлектуальнай уласнасцю, навуковымі даследаваннямі і інавацыйнымі распрацоўкамі. Тым самым магчыма актывізаваць працэс стварэння і прасоўвання на рынак канкурэнтаздольных медыцынскіх тэхналогій, у тым ліку што ўвозяцца з-за мяжы, ажыццяўляць паспяховую падрыхтоўку інавацыйна-арыентаваных медыцынскіх работнікаў усіх узроўняў, менеджэраў і арганізатараў аховы здароўя.
Асноўным элементам навукова- інавацыйнай інфраструктуры і генератарам інавацый, у тым ліку ў галіне аховы здароўя, у большасці краін свету выступаюць навуковыя арганізацыі і ВНУ. Пры гэтым канкурэнтаздольнасць дзяржавы ў навукова-інавацыйнай сферы наўпрост залежыць ад якасці дзейнасці гэтых арганізацый. Невыпадкова менавіта якасць навуковых арганізацый і шэраг іншых індыкатараў, якія ацэньваюць навуковы патэнцыял дзяржавы (ступень кааперацыі навуковых арганізацый / універсам тав з бізнесам, колькасць даследчыкаў на 1 млн насельніцтва, узровень генерацыі новых ведаў і тэхналогій і інш.), Уваходзяць у лік 80 паказчыкаў, ацэньваных штогод міжнароднай бізнэс-школай INSEAD і Сусветнай арганізацыяй інтэлектуальнай уласнасці пры складанні глабальнага рэйтынгу інавацыйнасці нацыянальных эканомік краін свету.
Чарговы аналітычны справаздачу Global Innovation Index за мінулы год, які ўяўляе вынікі ацэнкі паказчыкаў інавацыйна насці 141 краіны, на долю якіх у сукупнасці прыпадае 99,4% сусветнага ВУП і 94,9% насельніцтва планеты, паказвае на тое, што найбольш высокі ўзровень якасці навуковых арганізацый адзначаецца ў краінах-лідэрах рэйтынгу глабальнага індэкса інавацыйна насці. Пры гэтым найвышэйшае якасць навуковых арганізацый адзначаецца ў Ізраілі, Швейцарыі, Великобри тании, Швецыі, Бельгіі (мал. 1).
Па якасці навуковых арганізацый і ў цэлым па індэксе інавацыйнасці краіны постсавецкай прасторы займаюць у глабальным рэйтынгу розныя месцы - найбольш высокія паказчыкі адзначаюцца ў краін Прыбалтыкі (Эстонія - адпаведна 26-е і 19-е месца, Літва - 35-е і 38-е месца , Латвія - 53-е і 30-е месца), у краінах СНД найбольш высокія паказчыкі адзначаюцца ў Расіі - 57-е і 51-е месца, на Украіне - 66-е і 61-е месца, у большасці жа краін СНД дадзеныя паказчыкі знаходзяцца ў дыяпазоне 80-130-га месцаў.
Аналізуючы прычыны адставання паказчыкаў краін СНД ад паказчыкаў вядучых сусветных дзяржаў, неабходна адзначыць перш за ўсё недастатковае фінансаванне сферы навукі і высокую зношанасць матэрыяльна-тэхнічнай базы. За апошнія гады стала відавочнай адсталасць матэрыяльна-тэхнічнай базы НДІ, НЦ і ВНУ, асабліва медыцынскага профілю ў галіне аналітычнага, лабараторнага, камп'ютэрнага забеспячэння і г.д., што не дазваляе айчынным навукоўцам працаваць у канкурэнтным рынкавай прасторы.
Існуючы ўзровень тэхнічнай аснашчанасці навуковых арганізацый і іх эксперыментальных баз, несумненна, абмяжоўвае магчымасць выканання даследаванняў сусветнага ўзроўню. Эксперыментальная база, вучэбна-даследчае абсталяванне, апараты і прыборы ў медыцынскіх ВНУ і навуковых арганізацыях састарэлі фізічна і маральна на 20-30 гадоў. Знос асноўных фондаў у арганізацыях навукі складае больш за 50%, у тым ліку актыўнай часткі - больш за 60%, па-ранейшаму нізкі каэфіцыент іх абнаўлення. У арганізацыях практычнага аховы здароўя, якія выкарыстоўваюцца як базы для правядзення навуковых даследаванняў і ўкаранення вынікаў навуковых даследаванняў, больш за 90% медыцынскай тэхнікі мае знос 41% і больш. Калі ўлічыць, што ў развітых краінах тэхналогіі ў навукаёмістых вытворчасцях змяняюць адзін аднаго праз кожныя 6 месяцаў - 2 гады, такое адставанне можа стаць незваротным.
Большасць дзеючых навукова-даследчых арганізацый не маюць у сваім складзе эфектыўна дзеючай інфраструктуры падтрымкі навуковай і інавацыйнай дзейнасці. Міжнародная практыка паказвае на тое, што дадзеная інфраструктура павінная ўключаць не толькі падраздзяленні, якія адказваюць за стварэнне навуковых распрацовак і інавацый (лабараторыі, доследна-эксперыментальныя ўчасткі і базы), але і структуры, якія адказваюць за патэнтаванне, камерцыялізацыю і прасоўванне распрацовак на ўнутраныя і знешнія рынкі . Іншымі словамі, Інфра структура падтрымкі навуковай і інавацыйнай дзейнасці павінна забяспечваць «матэрыялізацыю» навуковых ідэй і распрацовак, да вядзенне вынікаў даследаванняў і распрацовак да непасрэдна га ўкаранення ў практыку.
Адным з умоў фарміравання эфектыўнай навуковай і інавацыйнай інфраструктуры на нацыянальным узроўні з'яўляецца ўзаемадзеянне бізнесу і універсітэтаў / навуковых арганізацый - па ўзроўні дадзенага ўзаемадзеяння ўсе краіны СНД знаходзяцца ў другой частцы спісу глабальнага рэйтынгу (пасля 70-га месца), а ў лідэрах - усё тыя ж Швецыя, Швейцарыя, Вялікабрытанія, ЗША, Ізраіль (мал. 2). Недастатковы ўзровень навукова-інавацыйнай інфраструктуры ў краінах СНД адбіваецца і на агульнай выніковасці навукова-інавацыйнага працэсу - узроўні навуковай прадукцыі, аб'ёме публікацый у рэцэнзуемых часопісах і колькасці іх цытаванняў і г.д.
Так, адным з ключавых умоў інавацыйнага развіцця дзяржавы з'яўляецца высокі практычны выхад існуючай сістэмы генерацыі ведаў і тэхналогій. У аснове методыкі разліку глабальнага рэйтынгу інавацыйнасці ляжыць вызначэнне велічыні «выхаду» ведаў і тэхналогій (Knowledge and technology output).
Д анный крытэрый ацэньваецца па ўзроўні стварэння новых ведаў, іх ўздзеянню (impact) і рас пространению ў краіне. Нягледзячы на тое, што па выхадзе ведаў і тэхналогій пазіцыі краін СНД у глабальным рэйтынгу некалькі вышэй, чым па іншых крытэрах, разгледжаным вышэй, даводзіцца канстатаваць досыць вялікі разрыў велічыні паказчыка «выхаду» ведаў і тэхналогій паміж краінамі СНД і краінамі - лідэрамі глабальнага рэйтынгу.
Недастатковы ўзровень індэкса інавацыйнасці, якасці навуковых арганізацый і ступені іх кааперацыі з бізнесам, а таксама нізкі ўзровень генерацыі ведаў і тэхналогій паказваюць на неабходнасць прыняцця неадкладных мер па стварэнні эфектыўнай інфраструктуры стварэння, падтрымкі і прасоўвання інавацый. Адным з самых распаўсюджаных відаў сучасных інавацыйных структур, якія спрыяюць арганізацыі навукаёмістых вытворчасцей, арыентаваных на трансферт высокіх тэхналогій, камерцыялізацыю вынікаў навукова-тэхнічных распрацовак, з'яўляюцца навуковыя і тэхналагічныя паркі (далей - тэхнапаркі).
У цяперашні час у свеце налічваецца больш за 2 тыс. Тэхнапаркаў. Лідэрамі па колькасці і эфектыўнасці функцыянавання тэхна паркаў з'яўляюцца ЗША (больш за 550 тэхнапаркаў), Еўрапейскі саюз (больш за 200) і Кітай (больш за 100). Згодна з агульнасусветнай практыцы аснову тэхнапаркаў складаюць бізнэс-інкубатары (ўваходзяць у структуру 91,6% тэхнапаркаў) і навукова-даследчыя цэнтры (у 80,7% тэхнапаркаў).
Вопыт вядучых замежных краін (ЗША, Францыі, Кітая) паказвае на тое, што інавацыйная інфраструктура паспяхова развіваецца вакол ВНУ - 30,3% тэхнапаркаў знаходзяцца на тэрыторыі універсітэтаў і 4,2% - на прылеглай да іх тэрыторыі. Пры гэтым больш за 60% вузаўскай навукі фактычна робіцца на базе тэхналагічных паркаў. Адна з самых аўтарытэтных міжнародных арганізацый - Асацыяцыя навуковых паркаў універсітэтаў (Association of University Research Park, AURP) аб'ядноўвае ў цяперашні час больш за 300 навуковых паркаў ВНУ па ўсім свеце.
У краінах СНД колькасць тэхнапаркаў ўжо пераваліла за 100, пры гэтым лідэрам па колькасці дадзеных інавацыйных структур з'яўляецца Расія - каля 55, у Беларусі - 13, на Украіне - 12, у Казахстане - 11. Інавацыйная інфраструктура паспяхова развіваецца і ў абласцях, звязаных з медыцынскай і фармацэўтычнай дзейнасцю. Так, з ліку каля 400 членаў Міжнароднай асацыяцыі навуковых паркаў (International Association of Science Parks, IASP) толькі 133 прыпадае на долю навуковых і тэхналагічных паркаў функцыянуюць у сферы аховы здароўя і вытворчасці лекавых сродкаў.
Міжнародная практыка сведчыць пра тое, што медыцынскія школы і факультэты актыўна ўключаюцца ў інавацыйны працэс - і як удзельнікі ствараюцца на базе шматпрофільных універсітэтаў тэхнапаркаў, і як асобныя суб'екты са сваёй інфраструктурай. Прыкладам можа служыць стварэнне тэхнапарку «Евромедицина» на базе медыцынскага факультэта аднаго з найстарэйшых універсітэтаў Францыі ў г. Манпелье.
У краінах постсавецкай прасторы, дзе навуковыя цэнтры, як правіла, з'яўляюцца самастойнымі і незалежнымі ад універсітэтаў арганізацыямі, стварэнне тэхнапаркаў можа адбывацца на базе НДІ і НЦ. Так, у 2011 г. у Расеі быў створаны першы медыцынскі тэхнапарк ЗАТ «Інавацыйны медыка-тэхнала гический цэнтр» на базе Новасібірскага НДІ траўматалогіі і артапедыі (ННИИТО) Міністэрства аховы здароўя РФ.
Непасрэднымі ўдзельнікамі інавацыйнага працэсу ў тэхналагічна развітых краінах свету становяцца бізнес-інкубатары, стартапы, венчурныя кампаніі. На 2013 г. у свеце дзейнічае больш за 4 тыс. Бізнес-інкубатараў як у структуры тэхнапаркаў, так і самастойна. У Казахстане іх колькасць складае 21. Штогод у свеце запускаецца некалькі тысяч стартапов - новых кампаній, якiя ствараюцца для рэалізацыі прарыўных ідэй і праектаў.